中华遗嘱库丰台分库启用，填补北京丰台区域专业遗嘱服务空白

住宅电梯的安全(ānquán)状况，与市民(shìmín)日常生活息息相关。按照北京市2025年(nián)重要民生实事项目安排，今年北京市将开展2.6万台(tái)住宅老旧电梯安全评估。记者从(cóng)北京市市场监管局了解到，这项工作正在紧锣密鼓地进行当中。今年一季度，已完成电梯评估并出具评估报告5360台。 电梯评估前，技术专家先(xiān)进入“京办”平台，扫描电梯上张贴的蓝色二维码进行验证。北京市市场(shìchǎng)监管局供图 技术专家对老旧电梯进行全方位“体检(tǐjiǎn)” 近日，记者随中国(zhōngguó)特种设备检测研究院技术专家(zhuānjiā)来到丰台区(fēngtáiqū)方庄芳群园二区20号楼，对6部运行时间超过15年的老旧电梯进行全方位的“体检”。 北京市市场监管局特种设备(tèzhǒngshèbèi)安全监察处相关负责人介绍，今年(jīnnián)参与住宅老旧电梯评估的共有3家机构，都是(shì)权威检验机构，各机构选派的也是资深的电梯检验专家。 技术专家(zhuānjiā)到达现场后，先进入“京办”平台，扫描(sǎomiáo)电梯上张贴的蓝色二维码，通过“电梯信息和地理位置”双重验证(yànzhèng)后，再进入电梯轿厢进行(jìnxíng)安全评估。随后，技术人员又来到位于楼房顶层的设备机房，现场查看限速器(qì)是否存在异响、传动部件是否存在锈蚀、限速器钢丝绳表面油污是否严重等问题。 “现在(xiànzài)评估的是机房内的限速器，主要(zhǔyào)查看是否存在异响、传动部件是否存在锈蚀、限速器钢丝绳(gāngsīshéng)表面油污是否严重。”中国特种设备检测研究院电梯部工程师侯令玮介绍。 为做好居民老旧电梯(diàntī)(diàntī)安全(ānquán)评估(pínggū)工作，北京市市场监管局结合往年评估工作经验、居民诉求集中问题、电梯本质安全部件、电梯主流配置标准等，组织(zǔzhī)电梯行业领域技术专家，编制《住宅老旧电梯安全风险评估指引》，聚焦(jùjiāo)关键部件(guānjiànbùjiàn)、安全保护装置等涉及电梯本质安全的项目(xiàngmù)，组织技术专家编制老旧电梯评估细则，评估项目包括限速器、制动器、接触器等18大项，“压减了部分不必要的评估项目，提升评估效率。”北京市市场监督管理局特种设备安全监察处副处长尤晓源表示。 评估技术专家进入电梯轿厢进行(jìnxíng)安全评估。北京市市场监管局供图 居民可(kě)从物业处获取电梯安全评估报告 记者看到，结合评估(pínggū)要求，评估人员现场对评估项目分别给出“符合、不(bù)符合”等评估结论，并针对不符合项目描述可(kě)能存在的风险隐患、危害后果。评估结论上(shàng)传到系统后将自动生成电梯安全评估报告。后续，评估报告将被推送至物业等使用单位(dānwèi)，居民可从物业处获取报告。各单位可通过北京市市场监管局(jiānguǎnjú)官网“网上监管服务平台”下载报告。 同时，北京市市场监管局将组织行业专家(zhuānjiā)编制配套的(de)解读手册，是否需要进行维修、更换、改造将由居民和物业协商决定。对于议事协商难以达成一致的小区(xiǎoqū)，北京市市场监管局将视具体情况，组织技术专家开展报告现场(xiànchǎng)解读。 根据(gēnjù)法定要求，对电梯(diàntī)的安全运行执行检验和检测交叉，在电梯运行的第1、4、7、9、11、15年进行强制性检验，其他年份企业可自行(zìxíng)检测，对超过15年的电梯必须(bìxū)每年进行强制性检验。此次安全评估并非法定事项，“是我们自行组织的一次电梯‘体检(tǐjiǎn)’，帮助居民了解电梯真实状况，推动住宅老旧电梯更新改造。”尤晓源表示(biǎoshì)。 据介绍，截至2024年底，北京市住宅老旧电梯一共4.5万台(tái)。2024年以前已完成安全评估5000台，今年(jīnnián)对另外(lìngwài)2.6万台进行评估，确保“应评尽评”。其余1.4万台住宅老旧电梯使用超过20年，这部分电梯制造标准低、使用时间久(jiǔ)，缺少轿厢(jiàoxiāng)上行超速保护装置且(qiě)制动器为单组型式，安全性能较新标准电梯明显不足，建议优先开展更新改造，不再进行评估。 在设备机房，技术人员现场查看传动部件是否存在锈蚀等问题。北京市(běijīngshì)市场监管局(jiānguǎnjú)供图 4月底前全市电梯均(jūn)已实现“一梯一码” 评估专家在现场扫描电梯上张贴的(de)蓝色二维码，就是北京电梯智慧监管“一梯一码”。记者从北京市市场监管局了解到，今年4月底前，全市(quánshì)31.6万台电梯均已实现“一梯一码”，该码(gāimǎ)集成(jíchéng)了包括基础信息、检验检测信息、评估信息等在内的电梯全部信息，工作人员在后台可实时查看相关(xiāngguān)数据，实现非现场监管，减少现场检查次数。 电梯“一梯(yītī)一码”工作由北京市市场监管局统一部署开展，旨在通过电梯“一梯一码”深化监管部门智慧监管，提升电梯使用管理、维护保养、检验检测的规范化水平(shuǐpíng)和工作效果的同时，方便广大群众的参与(cānyù)和监督(jiāndū)。 以电梯日常维修保养为例，电梯维保(wéibǎo)人员首先要扫描张贴在电梯的二维码，系统会通过人脸识别和位置定位自动(zìdòng)进行验证，维保人员填录相关工作(gōngzuò)信息、上传现场照片视频后自动生成电子维保记录，实现了工作过程透明化、维保信息数据化和维保效果可追溯(kězhuīsù)。 同时，市民(shìmín)也可(kě)通过微信、支付宝等软件扫描电梯二维码，实时(shíshí)查询(cháxún)所乘电梯的(de)基本信息，使用单位、维保单位信息以及维保人员、维保时间、检验检测信息，实时掌握家门口电梯的安全状况。遇有紧急突发情况，乘客能通过扫描二维码快速与相关人员取得联系，相关部门接报后能通过系统后台第一(dìyī)时间定位电梯的具体位置，及时准确掌握电梯的相关信息，更加快速地组织救援。 政协委员关注电梯大修资金安全(ānquán)，市住建委：若干措施今年将出台 近年来，北京市部分(bùfèn)居民住宅老旧电梯“老龄化”现象(xiànxiàng)突出，但在老旧电梯更换过程中，市政协委员、北京市建筑工程研究院科研与质量管理部部长罗爱武关注到另外(lìngwài)一个现象：“部分尚未到老旧程度、无需启动大修的(de)电梯以安全之名，委托检测(jiǎncè)机构出具虚假、无效力的鉴定报告，并以此骗取公共维修基金和(hé)财政资金的事情均有(yǒu)发生。”在今年北京市两会上，罗爱武提交了《关于修补电梯大修资金审批监管漏洞的提案》。 据介绍，按照现行法规规章或规范性文件(wénjiàn)规定，业主大会、业委会应对维修资金(zījīn)的使用进行监督，由于监管机制(jīzhì)不(bù)健全，个别维修工程存在项目延期、资金滞留挪用、施工企业无资质、工程质量不合格以及项目结余资金在物业公司结存等问题，资金合规使用存在隐患。同时，还要警惕(jǐngtì)以紧急支取之名对资金的不当使用的情况。 她举例称，某小区建成仅11年，电梯(diàntī)运行的强度并不高，但物业找(zhǎo)了(le)第三方公司作出了电梯磨损严重的检测报告(bàogào)，需要动用公共维修基金更换(gēnghuàn)。在邀请市区两级特种设备(tèzhǒngshèbèi)管理部门对小区电梯进行抽检后，却并未发现电梯存在质量问题。“第三方公司出具的报告用的是安装时的标准，不是运营电梯的标准，这种依据标准不相符、描述含混的鉴定报告很容易(róngyì)误导大家。”罗爱(luóài)武说，公共维修基金不能滥用，现有的电梯大修审批流程存在漏洞，建议引入市场监管局的监管，规范第三方检测机构(jīgòu)的准入和报告审查，必要时通过复检验证，方可进入资金审批流程。 6月26日(rì)，罗爱武告诉新京报记者，上述提案(tíàn)已经得到了北京市住房和城乡建设委员会的(de)(de)答复。提案答复意见中提出，市住建委会同市财政局、市住房资金(zījīn)管理中心起草了《北京市深化住宅专项维修(wéixiū)(wéixiū)资金管理改革的若干措施（印发稿）》（以下简称《若干措施》），并启动修订《北京市住宅专项维修资金管理办法》(京建物〔2009〕836号)。《若干措施》中规定了“建立使用维修资金工程安全质量监管机制”，主要包括将使用维修资金开展的维修工程纳入(nàrù)施工许可及工程质量监管框架，明确竣工验收主体和公示的要求，专户管理银行免费提供相关鉴定、审价(shěnjià)、监理等第三方服务供业主自行选择(xuǎnzé)，建立维修资金分期拨付制度等。 《若干措施》已于(yǐyú)2024年4月8日至2024年4月12日向社会(shèhuì)公开征集意见，共(gòng)收到社会各界意见建议46条，经会同相关部门、行业专家(zhuānjiā)共同论证，共采纳12条，计划于今年择时印发《若干措施》。 根据(gēnjù)《若干措施》中“申请人可(kě)自行(zìxíng)选定维修工程鉴定、监理、审价等第三方服务机构”的规定，相关机构将进行招标，选定有资质的第三方机构来执行。 同时为保障人民群众乘梯安全(ānquán)，消除电梯安全隐患，根据《北京市物业管理条例》等有关规定，市住房城乡建设委制定了《住宅老旧电梯应急更换程序(chéngxù)指引》，完善了运行故障率高、群众反映强烈的(de)在用老旧电梯，发生危及安全使用情况时，申请应急支取专维资金(zījīn)进行(jìnxíng)电梯更换的程序。 编辑(biānjí) 张牵 校对 杨利